FAQ: Arbeitsfähigkeit bis 25

Nein, die Gesetzesnovelle ermöglicht es jedem jungen Menschen, im Rahmen seiner gesundheitlichen Möglichkeiten zwischen einer Betreuung durch das AMS und den Angeboten der Länder im Bereich der Behindertenhilfe selbst zu wählen.

Sie und ihre Familien werden mit der Entscheidung jedoch nicht alleine gelassen, sondern durch ein Netz an Expertinnen und Experten in AMS und Sozialministeriumsservice (SMS), insbesondere dem Jugendcoaching, unterstützt.

Ja, der Gesetzesvorschlag beseitigt lediglich die Pflicht, sich der Untersuchung zu unterziehen. Wenn die Arbeitsunfähigkeit auf eigenen Wunsch festgestellt wurde, kann man sich nicht mehr beim AMS vormerken lassen. Arbeitsunfähig für Zwecke des AMS ist, wer berufsunfähig oder invalid im Sinne des Pensionsversicherungsrechts ist.

Für Gutachten, die im Jahr 2023 angeordnet wurden, ist eine Sonderregelung vorgesehen.

Gutachten des Kompetenzzentrums Begutachtung der PVA ("Gesundheitsstraße"), die nach dem 1. Jänner 2023 vom AMS angeordnet wurden, sind bis zur Vollendung des 25. Lebensjahres vom AMS zu ignorieren.

Erfolgte die Feststellung der Arbeitsunfähigkeit auf Antrag der Person selbst, so findet das Gutachten Berücksichtigung.

Grundsätzlich nein, wobei es für Gutachten, die erst im Jahr 2023 durch das AMS beauftragt wurden, eine Übergangsregelung gibt (siehe Frage darüber).

Hier ist aber zu unterscheiden. Eine festgestellte Erwerbsunfähigkeit im Kontext der Familienbeihilfe oder Waisenpension bewirkt für diese Zielgruppe keine Berufsunfähigkeit / Invalidität. Somit ist man aus Sicht des AMS auch nicht arbeitsunfähig. Wenn aber bereits ein Gutachten der Pensionsversicherungsanstalt zur Berufsunfähigkeit/Invalidität vorliegt, dann muss das AMS dies berücksichtigen.

Bei deutlichen Hinweisen auf eine günstige Veränderung hinsichtlich der Aussicht auf Heranführung an die Ausbildungs- oder Arbeitsfähigkeit kann zudem in Einzelfällen Personen mit einem bestehenden Arbeitsunfähigkeitsgutachten die Möglichkeit einer speziellen Perspektivenplanung durch das Jugendcoaching eröffnet werden.

Gutachten, die im Rahmen der Behindertenhilfe der Länder erstellt wurden, sind im Kontext der "Arbeitsfähigkeit bis 25" nicht bindend.

Zukünftig ist es Aufgabe des Jugendcoachings, auf der Grundlage bereits vorhandener Befunde mittels standardisierter, potenzialorientierter Verfahren und unter Hinzuziehung interner und gegebenenfalls externer Expertisen die individuelle Eignung für "bestimmte, auf dem Arbeitsmarkt noch bewertete Tätigkeiten" festzustellen.

Das Jugendcoaching als zentraler Gatekeeper führt mit den Personen eine spezielle Perspektivenplanung inkl. Potenzialanalyse durch und stellt, wenn es Hinweise darauf gibt, dass die Person zumindest eingeschränkt bestimmte, auf dem Arbeitsmarkt noch bewertete Tätigkeiten wird ausüben können, deren Eignung fest. Im Unterschied zur bestehenden Praxis sind die Adressaten des künftigen, speziell angepassten Perspektivenplans neben den jungen Menschen mit Behinderung selbst auch die anschließenden Systeme von AMS, SMS und Länder sowie deren Partner.

Das Jugendcoaching kann im Bedarfsfall (z.B. für die Klärung medizinischer oder entwicklungspsychologischer Fragen) auf externe Expertise zurückgreifen.

Für Personen unter 25 Jahren, die sich bereits in Tagesstrukturen oder therapeutischen Einrichtungen befinden, und gerne in den Einrichtungen verbleiben wollen, ändert sich nichts.

Auch Personen unter 25 Jahren, die sich bereits in Tagesstrukturen oder therapeutischen Einrichtungen befinden, und denen vom Kompetenzzentrum Begutachtung der PVA ("Gesundheitsstraße") die Arbeitsunfähigkeit bescheinigt wurde, sind – sofern das Gutachten vor dem 1. Jänner 2023 durch das AMS angeordnet wurde – nicht primäre Zielgruppe der Gesetzesänderung.

Für Personen unter 25 Jahren, die sich derzeit ohne ein solches Gutachten bzw. mit einem jüngeren Gutachten in Tagesstrukturen oder therapeutischen Einrichtungen befinden, kann auf eigenen Wunsch eine Perspektivenplanung mit Potenzialanalyse durch das Jugendcoaching erfolgen. Diese stellt fest, ob eine begleitende Heranführung an Ausbildungs- oder Arbeitsfähigkeit aussichtsreich erscheint.

Sollten die oben genannten Voraussetzungen einer Vormerkung und Betreuung durch das AMS erfüllt werden, können Sie sich gleich direkt persönlich oder per e-AMS bei Ihrer zuständigen Regionalen AMS-Geschäftsstelle melden und vormerken lassen.

Prinzipiell haben sowohl die Perspektivenplanung durch das Jugendcoaching als auch die Maßnahmenplanung durch das AMS das Ziel, im Einvernehmen mit dem jungen Menschen die voraussichtlich beste Lösung für ihn zu finden – diese kann neben einem AMS- oder SMS-Angebot auch eine Tagesstruktur oder therapeutische Maßnahme vorsehen. Die Wünsche und Pläne der oder des Betroffenen finden hier selbstverständlich Berücksichtigung.

Für die Perspektivenplanung und Maßnahmen, die durch das AMS angeordnet werden, besteht jedoch Mitwirkungspflicht, insbesondere, wenn ein AMS-Leistungsbezug vorhanden ist. Im Falle einer Nichtmitwirkung kann eine Sperre des Leistungsbezugs nach § 10 AlVG erfolgen.

Ein zentrales Anliegen der "Arbeitsfähigkeit bis 25" ist es, die Durchlässigkeit der Systeme zu gewährleisten. Es gibt in allen Bundesländern ein Rückkehrrecht aus arbeitsmarktpolitischen Integrationsprozessen in alternative Versorgungssysteme und therapeutisch orientierte Maßnahmen der Länder.

Sollte sich der Weg in die Systeme des AMS bzw. des SMS als nicht passend oder überfordernd erweisen, ist eine Rückkehr in alternative Versorgungssysteme und therapeutisch orientierte Maßnahmen der Länder (etwa in eine Tagesstruktur) unter Berücksichtigung der vorhandenen Kapazitäten möglich.

Prinzipiell stehen den Betroffenen alle bestehenden Angebote des AMS offen, sofern sie die individuellen Teilnahmevoraussetzungen erfüllen. Für die Zielgruppe der jungen Menschen bieten sich in erster Linie niederschwellige Vorbereitungs- und Orientierungsangebote, sowie die Überbetriebliche Lehre (ÜBA) inkl. Teilqualifikationen bzw. verlängerte Lehre und Förderungen bei der Aufnahme einer betrieblichen Lehre an.

Während der Teilnahme an Maßnahmen des AMS sowie an Maßnahmen der zwischen AMS und Ländern bzw. SMS vereinbarten Maßnahmenliste erhalten selbstverständlich auch Personen mit Behinderung Beihilfen wie z.B. die Beihilfe zur Deckung des Lebensunterhalts (DLU) gemäß den Bestimmungen der AMS-Bundesrichtlinie Aus- und Weiterbildungsbeihilfen (BEMO).

Die Entscheidung über eine Vormerkung oder Gewährleistung einer materiellen Existenzsicherung während der Teilnahme an einer Maßnahme des SMS, der Länder oder des AMS trifft ausschließlich das AMS.

Prinzipiell ja, die Person muss jedoch beim AMS vorgemerkt und zumindest von Langzeit-arbeitslosigkeit bedroht sein. Gemäß AMS-Bundesrichtlinie zur Eingliederungsbeihilfe zählen zu dieser Zielgruppe u.a. Personen mit physischen, psychischen und geistigen Behinderungen.

Nein, keine Sorge.

Grundsätzlich werden im Rahmen der "Arbeitsfähigkeit bis 25" junge Menschen bis zum vollendeten 25. Lebensjahr vom AMS betreut. Läuft zum Zeitpunkt der Vollendung des 25. Lebensjahres eine Unterstützungs- oder Fördermaßnahme, wird diese nach dem Auslaufprinzip weitergewährt.

Hat ein Integrationsprozess nach einer durchgängigen Teilnahme (AMS-, SMS-, Länder-Maßnahme) von zwei Jahren keine gelungene Eingliederung in eine fachliche Qualifizierungsmaßnahme oder in den Arbeitsmarkt ergeben, ist eine weitere Teilnahme an dieser Maßnahme durch das AMS speziell zu begründen und zu genehmigen. Über die Verlängerung der Teilnahme an einer Maßnahme entscheidet die AMS-Beraterin bzw. der AMS-Berater.

Im Falle einer nicht gelungenen Eingliederung kann in Abhängigkeit vom individuellen Prozess bei Bedarf eine neuerliche Perspektivenplanung durch das Jugendcoaching veranlasst werden.

Dem Jugendcoaching kommt im Rahmen der "Arbeitsfähigkeit bis 25" eine bedeutsame Rolle zu. Die hier bereits vorhandene Expertise wird genutzt, um gemeinsam mit den Jugendlichen und jungen Erwachsenen Potentiale abzustecken und Perspektiven zu entwickeln. Diese Perspektiven werden gemeinsam festgehalten und laufend auf ihre Aktualität hin überprüft.

Das Jugendcoaching übernimmt zudem nicht nur die Beratung der jungen Menschen, sondern agiert auch als Drehscheibe und Wegweiser in der vorhandenen Angebotslandschaft von AMS, SMS und der Länder. Um junge Menschen mit Behinderung bestmöglich zu betreuen, wird die Altersgrenze für das Jugendcoaching für diese Zielgruppe bis an das Ende des 25. Lebensjahres angehoben.

Das Bundesministerium für Arbeit und Wirtschaft sowie das AMS sind im laufenden Kontakt mit den Bundesländern. Es gibt ein Commitment, bestehende Angebote aufrechtzuerhalten.

Ansprechpartner bleibt hier wie gewohnt das Sozialministeriumsservice.

Eine festgestellte Erwerbsunfähigkeit im Kontext der Familienbeihilfe oder Waisenpension bewirkt für diese Zielgruppe keine Berufsunfähigkeit/Invalidität. Somit ist man aus Sicht des AMS auch nicht arbeitsunfähig.

Wer am Arbeitsmarkt nicht Fuß fassen kann, kann auf eigenen Wunsch jederzeit wieder ins System der Behindertenhilfe wechseln, sofern (weiterhin) die Voraussetzungen im jeweiligen Bundesland vorliegen.